BincangSyariah.Com– Bayangkan sebuah negeri yang selama berbulan-bulan tidak mengenal hujan. Langit tetap membentang luas, tetapi tak setetes pun air turun dari sana. Tanah yang dahulu menjadi tempat tumbuhnya rerumputan berubah keras dan gersang. Padang-padang kehilangan warna. Ternak satu demi satu mati. Persediaan makanan menipis. Pasar tidak lagi menjadi tempat orang memilih apa yang hendak dibeli, melainkan tempat orang mencari apa saja yang masih bisa dimakan.
Itulah suasana yang melingkupi Hijaz pada tahun 18 Hijriah. Sembilan bulan lamanya kekeringan menghantam. Angin membawa debu yang beterbangan hingga tanah tampak seperti abu. Dari keadaan itulah masa tersebut kemudian dikenal sebagai ‘Ām ar-Ramādah (Tahun Abu). Negeri bukan hanya mengalami kekeringan; manusia juga mengalami kekeringan harapan.
Kelaparan datang perlahan, tetapi dampaknya begitu dalam. Hewan-hewan ternak mati karena tidak mendapatkan makanan dan air. Manusia pun berada dalam keadaan yang sangat sulit. Dalam riwayat yang dikutip dalam pembahasan ini, sebagian masyarakat bahkan terpaksa memakan tulang-belulang yang telah lama kering dan mencari hewan-hewan kecil seperti yarbu‘ dan tikus untuk sekadar mempertahankan hidup.
Di tengah keadaan seperti itu, ada satu orang yang barangkali merasakan kelaparan rakyatnya lebih dalam daripada sekadar rasa lapar.
Ia adalah Umar bin Khattab. Aslam, mantan budaknya, menggambarkan keadaan Umar dengan kalimat yang menyentuh: seandainya Allah tidak segera mengangkat paceklik itu, mereka khawatir Umar akan meninggal karena terlalu memikirkan keadaan kaum Muslimin.
Di sinilah pembacaan Prof. Dr. Muwaffaq Salim Nuri al-Jawadi dalam al-Akhlāq wa as-Siyāsah (Qirā’ah fī Khilāfah ‘Umar bin al-Khattāb) menjadi menarik. Kekhalifahan Umar tidak semata-mata dibaca sebagai sejarah pemerintahan, tetapi juga sebagai ruang perjumpaan antara akhlak dan politik. Kekuasaan diuji bukan ketika rakyat hidup makmur, melainkan ketika negeri berada di ambang kesulitan.
Sebab pada saat krisis, jabatan kehilangan kemewahannya. Yang tersisa adalah tanggung jawab. Umar bin Khattab Menghadapi Krisis Kekeringan dan Paceklik
Ketika kekeringan dan paceklik melanda masyarakat, Umar bin Khattab radhiyallahu ‘anhu tidak tinggal diam. Ia segera mengerahkan berbagai upaya untuk meringankan penderitaan masyarakat dan memastikan kebutuhan mereka tetap terpenuhi.
Umar memahami bahwa krisis sebesar itu tidak mungkin dihadapi oleh seorang diri. Karena itu, langkah pertama yang ia lakukan adalah membentuk tim penanganan krisis. Ia memilih sejumlah orang yang memiliki kemampuan, kemudian membagi tugas di antara mereka. Setiap sore, mereka menemui Umar radhiyallahu ‘anhu untuk melaporkan apa saja yang telah mereka kerjakan dan bagaimana kondisi masyarakat.
Cara ini menunjukkan bahwa Umar tidak menghadapi krisis hanya dengan keputusan-keputusan dari pusat. Ia melibatkan orang-orang yang dapat bekerja di lapangan dan mengetahui secara langsung keadaan masyarakat. Sebab, sebesar apa pun kemampuan seorang pemimpin, ia tetap membutuhkan orang lain untuk membantu menangani persoalan yang begitu luas.
Setelah mengorganisasi orang-orang yang akan membantu penanganan krisis, Umar segera memikirkan persoalan yang paling mendesak: makanan.
Ia mengumpulkan makanan yang masih memungkinkan untuk dikumpulkan dari pasar-pasar di Madinah dan wilayah sekitarnya. Makanan tersebut kemudian diberikan kepada masyarakat yang membutuhkan. Perhatian khusus diberikan kepada orang-orang Arab pedalaman (al-a‘rāb) yang tinggal di sekitar Madinah, karena mereka termasuk kelompok yang sangat terdampak oleh kekeringan dan paceklik.
Namun, Umar menyadari bahwa persediaan yang ada di Madinah tidak akan cukup untuk menghadapi krisis yang berkepanjangan. Karena itu, ia tidak hanya mengandalkan apa yang tersedia di wilayahnya. Ia mulai meminta bantuan dari wilayah-wilayah lain.
Umar menulis surat kepada para pejabat di berbagai wilayah agar mereka mengirimkan makanan ke Madinah. Salah satu surat tersebut ditujukan kepada ‘Amr bin al-‘Ash radhiyallahu ‘anhu, yang ketika itu menjadi gubernur Mesir.
Umar menulis:
“Dengan nama Allah Yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang. Dari hamba Allah, Umar, Amirul Mukminin, kepada …
Semoga keselamatan tercurah kepadamu. Amma ba‘du. Apakah engkau mengira aku akan binasa bersama orang-orang yang bersamaku, sementara engkau dan orang-orang yang bersamamu hidup dalam keadaan baik? Maka, pertolonganlah kami! Pertolonganlah kami! Pertolonganlah kami!”
‘Amr bin al-‘Ash radhiyallahu ‘anhu kemudian membalas surat tersebut. Ia menyampaikan bahwa bantuan akan dikirim melalui rombongan-rombongan kafilah. Rombongan pertama akan tiba di Madinah, sementara rombongan terakhir masih berada di Mesir.
Umar juga mengirimkan surat serupa kepada wilayah-wilayah lainnya. Dengan demikian, Umar berusaha menghubungkan wilayah yang sedang kekurangan dengan wilayah yang masih memiliki persediaan. Krisis yang terjadi di satu wilayah tidak dibiarkan menjadi beban wilayah tersebut seorang diri.
Akan tetapi, bantuan dari luar tentu membutuhkan waktu untuk tiba. Sementara itu, masyarakat yang berada di Madinah tetap harus bertahan menghadapi keadaan yang sulit. Karena itu, Umar mengambil langkah berikutnya: membangun solidaritas di antara masyarakat sendiri.
Ia menetapkan agar setiap keluarga penduduk Madinah menampung atau menanggung satu keluarga dari kalangan Arab pedalaman, sampai Allah memberikan kelapangan kepada mereka.
Dengan cara tersebut, masyarakat saling berbagi makanan dan kebutuhan. Mereka bersama-sama menghemat persediaan yang ada dan menjalani kehidupan dengan porsi yang terbatas.
Umar berkata:
“Mereka tidak akan binasa hanya dengan mengisi setengah perut mereka.”
Umar tidak ingin masyarakat yang berada dalam kesulitan menghadapi penderitaan sendirian. Ia ingin agar masyarakat yang masih memiliki kemampuan ikut menanggung beban saudaranya. Krisis menjadi sesuatu yang dihadapi bersama, bukan persoalan yang hanya ditanggung oleh orang-orang yang paling lemah.
Di tengah kondisi seperti itu, Umar juga mempertimbangkan bagaimana kebijakan-kebijakan yang berkaitan dengan harta masyarakat diterapkan. Salah satunya adalah penarikan zakat.
Umar menunda penarikan zakat pada Tahun Abu. Ketika tahun berikutnya tiba dan Allah telah mengangkat kekeringan dari masyarakat, ia mengutus para petugas untuk mengambil zakat. Umar memerintahkan mereka untuk mengambil dua bagian zakat: satu bagian dibagikan pada tahun tersebut, sedangkan bagian lainnya dibawa kepada Umar.
Bagian yang dikumpulkan itu dapat menjadi persediaan yang nantinya digunakan ketika masyarakat kembali menghadapi kebutuhan.
Ini menunjukkan bahwa Umar memperhatikan keadaan nyata masyarakat dalam mengelola kewajiban dan sumber daya. Dalam kondisi normal, suatu kebijakan dapat berjalan dengan cara tertentu. Namun, ketika masyarakat berada dalam kesulitan yang berat, kondisi tersebut harus diperhitungkan dalam pengambilan keputusan.
Selain mengatur distribusi makanan dan pengelolaan zakat, Umar juga memikirkan bagaimana memastikan persediaan pangan tetap tersedia. Karena itu, ia mendirikan tempat penyimpanan bahan makanan.
Di dalamnya disimpan berbagai jenis makanan yang dapat bertahan lama, seperti tepung, sawīq, makanan yang dibuat dari tepung gandum atau biji-bijian yang disangrai, kurma, kismis, dan berbagai jenis makanan lainnya.
Persediaan tersebut digunakan untuk membantu orang-orang yang kehabisan bekal, termasuk ibnu sabil, yaitu musafir yang kehabisan bekal dalam perjalanan.
Dengan adanya persediaan ini, bantuan tidak hanya diberikan ketika seseorang sudah berada dalam keadaan sangat membutuhkan. Ada cadangan yang dapat digunakan untuk menghadapi kebutuhan yang muncul.
Namun, persoalan krisis bukan hanya tentang berapa banyak makanan yang tersedia. Persoalan lainnya adalah bagaimana makanan tersebut beredar di tengah masyarakat.
Dalam keadaan barang langka, selalu ada kemungkinan sebagian orang memanfaatkan kondisi tersebut dengan menimbun barang dan menguasai pasokan untuk mendapatkan keuntungan yang lebih besar. Umar pun mengambil sikap tegas terhadap praktik semacam ini.
Ia berkata:
لَا حُكْرَةَ فِي سُوقِنَا
Artinya; “Tidak boleh ada monopoli di pasar kita.”
Umar juga melarang para pemilik harta untuk bersekongkol menguasai suatu barang dan mempermainkan harganya dengan mengorbankan masyarakat lainnya.
Ia berkata:
«لَا يَعْمَدُ رِجَالٌ بِأَيْدِيهِمْ فُضُولٌ مِنْ أَذْهَابٍ إِلَى رِزْقٍ مِنْ رِزْقِ اللَّهِ نَزَلَ بِسَاحَتِنَا فَيَحْتَكِرُونَهُ عَلَيْنَا، وَلَكِنْ أَيُّمَا جَالِبٍ جَلَبَ عَلَى عَمُودِ كَبِدِهِ فِي الشِّتَاءِ وَالصَّيْفِ، فَذَلِكَ ضَيْفُ عُمَرَ، فَلْيَبِعْ كَيْفَ شَاءَ اللَّهُ، وَلْيُمْسِكْ كَيْفَ شَاءَ اللَّهُ»
Artinya; “Janganlah orang-orang yang memiliki kelebihan harta sengaja mengambil suatu rezeki dari rezeki Allah yang telah datang ke wilayah kita, lalu mereka menimbunnya dan menguasainya sehingga merugikan kita. Akan tetapi, siapa saja yang mendatangkan barang dagangannya dengan susah payah, baik pada musim dingin maupun musim panas, maka ia adalah tamu Umar. Hendaklah ia menjual sebagaimana yang Allah kehendaki dan menahannya sebagaimana yang Allah kehendaki.”
Dengan demikian, Umar tidak hanya mencegah praktik monopoli. Pada saat yang sama, ia memberikan ruang kepada para pedagang yang mendatangkan barang dari luar wilayah untuk tetap berdagang. Pasokan dari luar daerah tetap dibutuhkan agar barang-barang yang langka dapat masuk dan kebutuhan masyarakat dapat terpenuhi.
Setelah berbagai ikhtiar dilakukan—mengorganisasi masyarakat, mengumpulkan makanan, meminta bantuan dari berbagai wilayah, membangun solidaritas, mengatur pengelolaan zakat, menyediakan cadangan pangan, dan menjaga pasar—Umar tetap tidak melupakan bahwa semua sebab tersebut berada di bawah kehendak Allah.
Karena itu, ia kemudian mengajak masyarakat untuk memohon pertolongan Allah dengan melaksanakan shalat istisqa.
Umar radhiyallahu ‘anhu keluar bersama para sahabat Rasulullah ﷺ untuk melaksanakan shalat istisqa, yaitu shalat untuk memohon kepada Allah agar menurunkan hujan. Al-‘Abbas radhiyallahu ‘anhu turut keluar bersama mereka.
Umar kemudian berkhutbah secara singkat, lalu melaksanakan shalat. Setelah itu, ia berlutut dan berdoa:
اللَّهُمَّ إِيَّاكَ نَعْبُدُ، وَإِيَّاكَ نَسْتَعِينُ، اللَّهُمَّ أَغْفِرْ لَنَا وَارْحَمْنَا وَارْضَ عَنَّا
“Ya Allah, hanya kepada-Mu kami menyembah dan hanya kepada-Mu kami memohon pertolongan. Ya Allah, ampunilah kami, rahmatilah kami, dan ridhailah kami.”
Setelah itu mereka pun kembali. Bahkan, ketika mereka belum sampai ke rumah masing-masing, mereka telah melewati genangan-genangan air.
Kisah ini memperlihatkan bagaimana Umar radhiyallahu ‘anhu menghadapi sebuah krisis dari berbagai sisi. Ia tidak hanya memikirkan bagaimana mendapatkan makanan pada hari itu, tetapi juga bagaimana makanan didistribusikan, bagaimana masyarakat saling membantu, bagaimana persediaan dibangun, bagaimana bantuan dari wilayah lain didatangkan, dan bagaimana pasar tetap berjalan tanpa memberi ruang bagi pihak yang ingin mengambil keuntungan dengan menimbun kebutuhan masyarakat.
Namun, di balik seluruh ikhtiar tersebut, Umar tidak melupakan sisi yang paling mendasar: ketergantungan kepada Allah.
Ia berusaha melalui sebab-sebab yang dapat dilakukan manusia, tetapi hatinya tetap bergantung kepada Allah. Ia mengatur, merencanakan, meminta bantuan, menjaga masyarakat, dan mengelola sumber daya. Setelah itu, ia dan masyarakat memohon kepada Allah agar mengangkat kesulitan mereka.
Dengan demikian, kisah Umar dalam menghadapi paceklik bukan sekadar kisah tentang bagaimana seorang pemimpin mengelola krisis. Ia juga menggambarkan bagaimana ikhtiar dan tawakal berjalan bersama: manusia mengambil sebab-sebab yang mampu mereka lakukan, sementara pertolongan dan hasil akhirnya tetap diserahkan kepada Allah Yang Mahaperkasa.
